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监狱制度变革:昔日与今日的鲜明对比

2026-10-08 1689

近期,一位名叫老张的刑满释放人员跟我谈起他两度入狱的经历,间隔接近二十年。他感慨道:“以前在监狱里,日子好与坏全看人际关系;如今则要看每月的积分。” 这句话揭示了中国监狱在二十多年间的巨大变化。

老张第一次入狱是在九十年代末,那时的监狱更像是一个带有工厂标签的地方。由于财政拨款不足,监狱为了自给自足,让犯人们参与各种劳动,像是采矿、纺织等。监狱长兼任厂长,管教民警就像车间主任,生产指标优先于改造目标。有关系的犯人因能拉订单而轻松减刑,而没关系的则得一味苦干,减刑排队。那个时代,“关系”是最有力的工具。

提到这个问题,无法不想到孙小果。他在1998年因多项罪名被判死刑,然而其母及继父通过贿赂将死刑改为死缓,甚至改为二十年有期徒刑。期间,孙小果屡次因“劳动改造积极”而获得减刑,甚至靠监狱系统的工程师帮助获得减刑专利。此案揭露了监狱制度的重大漏洞,显示权力寻租的情况十分普遍。但后来,该案被彻底调查,也表明靠关系减刑的途径正在被堵住。

2003年,监狱改革正式启动,改革的核心在于“全额保障、监企分开”,标志着监狱经费不再依赖犯人劳动,而是由财政保障。2008年,这项改革在全国推广,至2011年监狱系统的财政拨款增长了240%,使得监狱不再依赖劳动收入维持运转。改造和生产的重心很大程度上发生了转变,管教的精力也重新聚焦于管理和教育上。

同时,监狱的管理模式也在向系统化转变。近年来推行的智慧监狱旨在用数据监控和记录每个环节。广东省采用区块链技术记录改造数据,确保每个环节的透明与可追溯。减刑规则变为通过积分制,每月基础分100分,思想、劳动和遵规三块评分互相独立。

新的《监狱法》于2026年实施,首次强调“尊重和保障人权”,并明确监狱的告知义务和保障责任。在硬件上,许多监狱进行了升级改建,提升了监舍环境,甚至推进了心理健康和职业培训。

回顾过去二十多年,中国监狱从主要依赖犯人劳动变为以改造为核心,管理模式也从“人管人”转向“制度管人”。孙小果类似的案件在现今制度下已无法再借“关系”减刑。老张在出狱时总结道:“以前人们想着怎么找人,现在则是想怎么攒分。方向变了,一切随之改变。”

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